新昌律师

　　11月15日，福建省厦门市集美区出台完善征地拆迁政策若干意见的实施细则，以此破解制约当前发生的征地拆迁难题，更好地维护被征地人员的切身利益。

　　根据新的规定，今后，征地补偿费用按土地补偿费、安置补助费、青苗和地上附着物补偿费、水利设施摊销费等费用计算综合补偿，并实行包干，不再对青苗及地上物等进行清点计费;土地分为农用地、林地、未利用地、集体建设用地等4类，并按农用地8万元/亩，林地3.5万元/亩，未利用地2.5万元/亩标准补偿;土地补偿费的发放，按村民代表大会决定执行。

　　征收集体土地住宅房屋的拆迁，可以实行产权调换、货币补偿或产权调换与货币补偿相结合;人均合法产权面积小于50平方米的，按50平方米认定产权面积，房屋产权调换按“拆一补一”、不补差价计算;特殊情况下，在规划保留村，经市政府批准，在统一规划的前提下，也可采用批宅基地自建的补偿方式进行，如框架结构房屋重置价按每平方米595元补偿，砖混结构按每平方米510元补偿。

　　征收集体土地上的非住宅房屋的拆迁，如已取得土地房屋权证或已取得厦门市土地管理部门核发的《厦门市乡村企事业用地许可证》者，以及已取得厦门市土地管理部门核发的乡镇企业用地批文、红线图及规划管理部门核发的建设许可证的，将按该房屋重置价结合成新给予补偿。征收集体土地上无合法批建手续的非住宅房屋的拆迁，不予补偿。

　　此外，关于政策衔接问题，实施细则规定，2005年8月1日之前已发布征地拆迁通告(含预告)，且已正式实施的项目;发布征地拆迁通告且已实施的征地拆迁项目，因拆迁期限逾期而又重新发布征地拆迁通告的，按市政府原有的规定执行。对采用不法手段骗取补偿或补助的当事人，除追回非法所得，还将依法追究法律责任。